Αυτή την εβδομάδα, ένα σκοτεινό πρακτορείο της ομοσπονδιακής κυβέρνησης έγειρε τα φρύδια όταν άρχισε να κάνει tweeting στον εκλεγέντα Πρόεδρο Donald Trump. Το Trump είχε ανακοινώσει μέσω Twitter νωρίς το πρωί την Τετάρτη ότι «εκπονούνται νομικά έγγραφα τα οποία με εξαφανίζουν εντελώς από επιχειρηματικές δραστηριότητες. Η Προεδρία είναι πολύ πιο σημαντικό καθήκον! "
σχετικό περιεχόμενο
- Το αεριώδες αέριο ήταν γνωστό δηλητήριο την επομένη της ημέρας
Ως εκ τούτου, δημιουργούνται νομικά έγγραφα τα οποία με εξαφανίζουν εντελώς από επιχειρηματικές δραστηριότητες. Η Προεδρία είναι πολύ πιο σημαντικό καθήκον!
- Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 30 Νοεμβρίου 2016
Η Alina Selyukh στο NPR αναφέρει ότι λίγες ώρες αργότερα, το Γραφείο Κυβερνητικής Ηθικής των Ηνωμένων Πολιτειών (OGE) άρχισε να ταιριάζει στο Trump, συγχαίροντάς τον για την «συνολική» απόφασή του για την εκποίηση »και λέγοντας:« Δεν μπορούμε να επαναλάβουμε πόσο καλά αυτή η συνολική εκχώρηση θα είναι. Μπράβο! Μόνο τρόπος επίλυσης αυτών των συγκρούσεων συμφερόντων είναι η εκποίηση. Καλή κλήση! "
Δεν μπορούμε να επαναλάβουμε πόσο καλό θα είναι αυτή η συνολική εκχώρηση
- ΗΠΑ OGE (@OfficeGovEthics) 30 Νοεμβρίου 2016
Bravo! Μόνο τρόπος επίλυσης αυτών των συγκρούσεων συμφερόντων είναι η εκποίηση. Καλή κλήση!
- ΗΠΑ OGE (@OfficeGovEthics) 30 Νοεμβρίου 2016
Η ανταλλαγή έθεσε πολλές ερωτήσεις. Όμως, η OGE σύντομα διασαφήνισε την έννοια της ανταλλαγής, εκδίδοντας δήλωση από το λογαριασμό ηλεκτρονικού ταχυδρομείου της:
Όπως και όλοι οι άλλοι, ενθουσιάσαμε σήμερα το πρωί για να διαβάσουμε το twitter feed του προέδρου-εκλεκτού, υποδεικνύοντας ότι θέλει να είναι ελεύθερη από συγκρούσεις συμφερόντων. Η OGE επικροτεί το στόχο αυτό, το οποίο είναι σύμφωνο με τη γνωμοδότηση της OGE που εκδόθηκε το 1983. Η εκποίηση επιλύει τις συγκρούσεις συμφερόντων με τρόπο που δεν μεταφέρει τον έλεγχο. Δεν γνωρίζουμε τις λεπτομέρειες του σχεδίου τους, αλλά είμαστε πρόθυμοι και πρόθυμοι να τους βοηθήσουμε με αυτό.
Μια δεύτερη δήλωση που εκδόθηκε στις 3:30 μ.μ. εξηγεί τα tweets περαιτέρω:
Τα tweets που δημοσίευσε σήμερα ο OGE ανταποκρίνονταν μόνο στη δημόσια δήλωση που ο εκλεγμένος Πρόεδρος έκανε σχετικά με το feed του Twitter σχετικά με τα σχέδιά του σχετικά με τις συγκρούσεις συμφερόντων. Τα tweets της OGE δεν βασίστηκαν σε πληροφορίες σχετικά με τα σχέδια του Προέδρου-Εκλεκτού πέρα από ό, τι είχε μοιραστεί στη ροή Twitter του. Ο ΟΓΕ δεν είναι διακεκριμένος και δεν υποστηρίζει κανένα άτομο.
Το περιστατικό φέρνει μια καλή ερώτηση. Ποιο είναι το Γραφείο Κυβερνητικής Δεοντολογίας; Μετά από το σκάνδαλο Watergate, η Επιτροπή Επιλογής Προεδρικών Εκστρατειών ή η Επιτροπή Watergate της Γερουσίας συγκλήθηκαν για να διερευνήσουν τις εκστρατείες σχετικά με τις προεδρικές εκλογές του 1972. Στην τελική έκθεσή της που εκδόθηκε το 1974, περιέλαβε νομοθετικές συστάσεις σε τρεις τομείς: των δραστηριοτήτων και των εκστρατειών εκστρατείας, τη δημιουργία μόνιμου ειδικού εισαγγελέα και τη δημιουργία μόνιμης νομικής υπηρεσίας του Κογκρέσου. Μεταξύ άλλων, αυτό οδήγησε στο νόμο περί ηθικής στην κυβέρνηση του 1978, ο οποίος καθιέρωσε για πρώτη φορά το Γραφείο Κυβερνητικής Δεοντολογίας.
Αρχικά, το ΟΓΓ υπήρξε υπό την αιγίδα του Γραφείου Διαχείρισης Προσωπικού των ΗΠΑ, αλλά μετά την ψήφιση του νόμου περί επαναδιορισμού του Κρατικού Γραφείου Δεοντολογίας του 1988, έγινε ανεξάρτητη υπηρεσία.
Παρόλο που υπάρχουν λιγότεροι από 80 υπάλληλοι πλήρους απασχόλησης στο γραφείο, περίπου 6.700 άτομα σε ολόκληρη την εκτελεστική εξουσία βοηθούν το ΟΓΕ να εκπληρώσει την αποστολή του σε κάποιο βαθμό. Στην ουσία, η αποστολή αυτή είναι να συμβάλει στη δημιουργία και εφαρμογή προγραμμάτων δεοντολογίας στα 130 πρακτορεία του εκτελεστικού παραρτήματος. Αυτό σημαίνει να τους βοηθήσετε να δημιουργήσουν και να συμμορφωθούν με τους κανόνες σχετικά με τη λήψη δώρων, τη συνεργασία με τους πωλητές και την αντιμετώπιση διαφθοράς, νεποτισμού και συγκρούσεων συμφερόντων.
Δεν είναι, ωστόσο, υπεύθυνη για την επιβολή αυτών των κωδίκων. "Η αποστολή της OGE είναι μια αποστολή πρόληψης", αναφέρει η ιστοσελίδα της. "Το OGE δεν εκδικάζει καταγγελίες, δεν διερευνά θέματα που εμπίπτουν στη δικαιοδοσία των Γενικών Επιθεωρητών και άλλων αρχών ή διώκει τις παραβιάσεις δεοντολογίας."
Αυτά τα θέματα παραπέμπονται στον Γενικό Επιθεωρητή κάθε Οργανισμού ή παραπέμπονται στο FBI ή στο Τμήμα Justic για έρευνα.
Τον Νοέμβριο, ο ΟΓΕ ολοκλήρωσε μια σημαντική αναθεώρηση των Προτύπων δεοντολογικής δεοντολογίας για τους υπαλλήλους του εκτελεστικού κλάδου σχετικά με την προσέλκυση και αποδοχή δώρων από εξωτερικές πηγές, η οποία θα τεθεί σε ισχύ το 2017.
Τουλάχιστον για τους προσεχείς μήνες, ένας από τους μεγαλύτερους ρόλους του ΟΓΕ βοηθά στην Προεδρική μετάβαση. Το γραφείο υποχρεούται νομικά να αναθεωρήσει τις εκθέσεις οικονομικής αποκάλυψης οποιωνδήποτε προεδρικών υποψηφίων σε πολιτικές θέσεις που απαιτούν έγκριση από τη Γερουσία. Το γραφείο αναζητά οποιεσδήποτε συγκρούσεις συμφερόντων και διασφαλίζει ότι οι υποψήφιοι αποκαλύπτουν σωστά όλα τα περιουσιακά τους στοιχεία.
"Μια από τις βασικές ευθύνες της OGE είναι να βοηθήσει τους εκλεγμένους Προέδρους να γεμίσουν κορυφαίες θέσεις ηγεσίας μετακινώντας τους υποψήφιους υποψηφίους μέσω της διαδικασίας υποψηφιότητας γρήγορα και χωρίς συγκρούσεις συμφερόντων", γράφει ο διευθυντής της OGE, Walter M. Shaub, Jr. "Για τα τελευταία δύο χρόνια προετοιμαζόμαστε για την εισροή υποψηφίων που θα φέρει η μετάβαση, εστιάζοντας στους υπαλλήλους δεοντολογίας κατάρτισης, δημιουργώντας πόρους για τους εισερχόμενους ηγέτες και υπαλλήλους της διοίκησης και συνεργαζόμενοι με οργανισμούς και εξωτερικές ομάδες για τη δημιουργία βέλτιστων πρακτικών για την εισερχόμενη διοίκηση. "
Ένα άλλο καθήκον του Γραφείου είναι να εκδίδει Πιστοποιητικά Εκχώρησης στους Εκτελεστικούς Υποκαταστάτες που αναγκάζονται να πωλούν επιχειρήσεις ή περιουσιακά στοιχεία για να συμμορφωθούν με τους ομοσπονδιακούς κανόνες δεοντολογίας. Μετά την πώληση των περιουσιακών στοιχείων, εάν το ρευστό επανεπενδύεται σε ομόλογα του Δημοσίου αμοιβαίων κεφαλαίων, το Πιστοποιητικό επιτρέπει στον εργαζόμενο να αποφύγει την καταβολή φόρου κεφαλαιουχικών κερδών για την πώληση. Για παράδειγμα, οι Michael Shear και Eric Lipton στο The New York Times αναφέρουν ότι ο Henry Paulson χρησιμοποίησε πιστοποιητικό πώλησης μετά την πώληση 500 εκατομμυρίων δολαρίων σε μετοχές της Goldman Sachs όταν αποδέχτηκε τη θέση γραμματέα του Treasury στη διοίκηση του George W. Bush.
Όταν πρόκειται για εκποίηση, παραδείγματα από παρελθόντες πρόεδροι προσφέρουν καθοδήγηση στον εκλεγμένο πρόεδρο, τον εαυτό του, ο Jeff Stein γράφει για το Vox :
Το 2008, ο Μπαράκ Ομπάμα αποφάσισε να ρευστοποιήσει τα περιουσιακά του στοιχεία και να τα μετατρέψει σε κρατικά ομόλογα και κεφάλαια δείκτη. Ο Ronald Reagan, ο George HW Bush, ο Bill Clinton και ο George W. Bush έβαλαν όλα τα περιουσιακά τους στοιχεία σε μια τυφλή εμπιστοσύνη. Ακόμη και ο Jimmy Carter επέμεινε να μετατρέψει το αγρόκτημα αραχίδας της Γεωργίας σε έναν διαχειριστή.
Αλλά για τώρα, όπως και η υπόλοιπη χώρα, το OGE θα πρέπει να περιμένει μέχρι τις 15 Δεκεμβρίου, κατά τη διάρκεια της ανακοινωμένης συνέντευξης Τύπου του Trump, να μάθει τις λεπτομέρειες του πώς σχεδιάζει να ακολουθήσει με την υπόσχεσή του να συμμορφωθεί με την εκποίηση και να αναλάβει τον εαυτό του, «εντελώς εκτός λειτουργίας» κατά τη διάρκεια της προεδρίας του.
