σχετικό περιεχόμενο
- Ο καλύτερος τρόπος για να προστατεύσετε τα δάση του κόσμου; Κρατήστε τους ανθρώπους σε αυτούς
- Τα περισσότερα πετρέλαια πρέπει να περάσουν από τουλάχιστον ένα από αυτά τα μικροσκοπικά σημεία
- Inuit σοφία και πολική επιστήμη είναι συλλογής μέχρι να σώσει την οροσειρά
- Ένα νέο κανάλι μέσω της Κεντρικής Αμερικής θα μπορούσε να έχει καταστροφικές συνέπειες
Σε ένα πρωινό της Κυριακής στο Νικαράγουα του Rama Cay, η Becky McCray επισκέπτεται την οικογένειά της στην πατρίδα των γονέων της για ένα πρωινό φασόλια, ρύζι καρύδας, ψωμί καρύδας και χοντρό καφέ, με τους λόγους να κολυμπούν ακόμα στο κάτω μέρος του κυπέλλου . Το φαγητό προετοιμάστηκε σε μια ανοιχτή φωτιά σε ένα τοίχο χωρίς κουζίνα. το άρωμα του καφέ ανακατεύεται με τον καπνό του ξύλου και το αλάτι της θάλασσας.
Όπως και άλλα παραδοσιακά σπίτια που κατασκευάστηκαν από τον μικρότερο πληθυσμό της Νικαράγουα, ο Ράμα, το ξύλινο σπίτι των γονέων του McCray βρίσκεται σε ξυλοπόδαρα. Οι σανίδες του δαπέδου και των τοίχων συναρμολογούνται χαλαρά, ώστε να μπορείτε να δείτε τα κοτόπουλα να ξύνουν κάτω από το εσωτερικό. Η οροφή είναι φτιαγμένη από φύλλα φοινικέτας και τα παράθυρα είναι τετράγωνα τρύπες, με ξύλινα παντζούρια για να κλείσουν βίαιους βραδινικούς ανέμους.
Δέκα ενήλικα αδέλφια του McCray εξακολουθούν να ζουν στο Rama Cay, ένα νησί 22 στρεμμάτων που ανεβαίνει από το νερό σαν μια σειρά από υπερμεγέθη γυαλιά περίπου ένα χιλιόμετρο και μισό από την ακτή της Καραϊβικής στη Νικαράγουα. Το νησί φιλοξενεί περίπου τα μισά από τα 2.000 μέλη της κοινότητας του Rama. Ο McCray και μια άλλη αδελφή ταξίδεψαν από τη Bluefields, την πλησιέστερη πόλη, 20 λεπτά με το μηχανοκίνητο σκάφος μέχρι την ακτή. Μερικά από τα παιδιά τους, ηλικίας 2 έως 11 ετών, διασκεδάζουν με το σπίτι. Τα μέλη της οικογένειας αστειεύονται μεταξύ τους στο Rama English (επίσης γνωστό ως Rama Cay Kriol), η μητρική γλώσσα των περισσότερων μελών της κοινότητας Rama. Αυτό το αγγλικό creole είναι ακατανόητο για τους ομιλητές της αγγλικής γλώσσας.
Ένας αδελφός μιλάει για το επερχόμενο ταξίδι του με ψάρεμα - θα ψαρεύει από ένα παραδοσιακό ξύλινο κοράκι στον ανοιχτό ωκεανό και θα πουλά τα ψάρια του στην ενδοχώρα. Η αλιεία είναι η κύρια πηγή εισοδήματός του, όπως συμβαίνει και στους άνδρες του Rama. Σε άλλα μέρη του νησιού, τόσο οι άνδρες όσο και οι γυναίκες προετοιμάζουν τα κανό τους για ένα ταξίδι στην ενδοχώρα για να φύτεψουν καλαμπόκι, φασόλια και ψωμί στα χωράφια τους.
Σε αντίθεση με τους περισσότερους Rama, ο Becky McCray έχει πτυχίο κολλεγίου και μιλάει άπταιστα ισπανικά. Μεταξύ του γέλιου με τα αδέλφια και τους ανιψιούς της, συζητά το έργο της ως νομικού υπερασπιστή για τις αυτόχθονες κοινότητες στην περιοχή της Καραϊβικής της Νικαράγουα. Πρόσφατα, το μεγαλύτερο μέρος της προσωπικής και επαγγελματικής της ενέργειας επικεντρώθηκε στην προστασία της επικράτειας του Ράμα από το να διαχωριστεί από ένα ενδοκενικό κανάλι.
"Πού πρόκειται να βάλουν το κανάλι είναι όπου ο λαός μας πηγαίνει να ψαρεύει. Επιζούν με αυτό ", λέει.
Η επικράτεια του Ράμα, κατά μήκος της ακτής της Καραϊβικής της Νικαράγουας, εκτείνεται κατά προσέγγιση από τα σύνορα της Κόστα Ρίκα στα βόρεια και ακριβώς στα νότια της Bluefields. Η επικράτειά τους μοιράζεται με τους Kriols, απόγονοι των Αφρικανών που υιοθέτησαν τον τρόπο ζωής του Rama πριν από αιώνες. Τα Rama-Kriols κατέχουν κοινόχρηστο τίτλο όχι μόνο στους εννέα οικισμούς όπου ζουν τα μέλη της κοινότητας, αλλά και στην περιοχή των 4.843 τετραγωνικών χιλιομέτρων όπου αλιεύουν, κυνηγούν και εκμεταλλεύονται. Αν υπάρξουν τρέχοντα κατασκευαστικά σχέδια για το κανάλι, αυτή η περιοχή θα χωρίζεται σε δύο.
Η μαζική διώρυγα της Νικαράγουα που σχεδιάστηκε από έναν μυστικό κινέζικο δισεκατομμυριούχο Wang Jing και διαχειρίζεται η εταιρεία του, η Χονγκ Κονγκ, ομάδα ανάπτυξης Νικαράγουα (HKND), θα εκτείνεται από την ακτή του Ειρηνικού, πέρα από τη λίμνη Νικαράγουα, στην ακτή της Καραϊβικής και προορίζεται να σκουπίσει τουλάχιστον ένα χωριό Ράμα από το χάρτη. Θα καταστήσει επίσης αδύνατο το ταξίδι μεταξύ του βόρειου και του νότιου τμήματος του εδάφους, τουλάχιστον όπως ο Ράμα ταξιδεύει τώρα, σε μικρά μηχανοκίνητα σκάφη και ξύλινα κανό. Τα αλιευτικά πεδία του Rama δεν θα είναι πλέον ασφαλή στην πορεία των λιμνών 400 μέτρων που πλησιάζουν στο κανάλι. Οι τεχνικές καλλιέργειας του Rama περιλαμβάνουν περίπλοκη εναλλαγή πεδίων και ουσιαστικά ταξίδια για την επίτευξη των πεδίων. το κανάλι θα μειώσει τόσο τη διαθέσιμη γεωργική γη όσο και θα καταστήσει μεγάλο μέρος απροσπέλαστα.
Αν και η κοινότητα Ράμα είναι από τις λιγότερο ισχυρές ομάδες στη Νικαράγουα, μια διεθνής δικαστική υπόθεση που βρίσκεται σε εξέλιξη, τους δίνει και άλλους αντιπάλους του καναλιού μια αίσθηση ελπίδας.
Η προτεινόμενη διαδρομή της διώρυγας της Νικαράγουας περικλείει τη χώρα και διακρίνει την περιοχή Rama-Kriol. (Mark Garrison) Πουθενά δεν υπάρχει ανησυχία για το κανάλι πιο οξεία από το χωριό Bangkukuk Taik, περίπου δύο έως τρεις ώρες νότια του Rama Cay με μηχανοκίνητο σκάφος πάνω στον ανοιχτό ωκεανό. Το απομονωμένο χωριό φιλοξενεί περίπου 140 άτομα, εκ των οποίων περίπου 15 εξακολουθούν να μιλούν τον Ράμα, μια γηγενή γλώσσα στην οικογένεια Τσιμπσάν, που σχετίζεται με γλώσσες που ομιλούνται τόσο μακρινά όσο η Κολομβία. Το Bangkukuk Taik είναι από τα πιο απομονωμένα από τα εννέα χωριά της περιοχής Rama-Kriol και είναι το μόνο μέρος όπου υπάρχουν κανονικές τάξεις στο Rama για παιδιά. Το Rama στο Bangkukuk Taik έχει τη βαθύτατη γνώση της παραδοσιακής γεωργίας, του κυνηγιού και της ιατρικής, όπως το πώς να κυνηγούν ελάφια το βράδυ και πώς να συλλέγουν τους σπόρους και να χρησιμοποιούν το λάδι ως φάρμακο για το βήχα και το πονοκέφαλο.
Κάτω από την τρέχουσα διαδρομή του καναλιού, το Bangkukuk Taik θα γίνει το λιμάνι βαθιάς θάλασσας του καναλιού της Καραϊβικής και θα ονομάζεται Punta de Águila. (Το Bangkukuk Taik σημαίνει "Eagle Point" στο Ράμα, η Punta de Águila έχει το ίδιο νόημα στα ισπανικά.) Τα ξύλινα σπίτια στα ξύλινα σπίτια θα θεωρήσουν ότι οι κριτικοί, με βάση την προτεινόμενη τοποθεσία του λιμανιού, καταστρέφονται και αντικαθίστανται από τις υψηλές και λιμενικές υποδομές . Είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς ότι περπατούσε ξυπόλητος και κυνήγι και ψαρεύει για να βρει τη ζωή του στην κηλίδα, μοντέρνα πόλη που εκπροσωπείται σε μακέτες από το τελειωμένο Punta de Águila. Οι σημερινοί κάτοικοι του Bangkukuk Taik θα αναγκαστούν να κινηθούν.
McCray προσπαθεί να αποτρέψει αυτό να συμβεί για περισσότερα από δύο χρόνια. Την ημέρα που υιοθετήθηκε από την Εθνοσυνέλευση ο νόμος περί παραχώρησης του καναλιού, τον Ιούνιο του 2013 η ίδια και τέσσερα άλλα μέλη της εδαφικής κυβέρνησης Ράμα-Κριόλ ταξίδεψαν από την Bluefields στην πρωτεύουσα Managua. Ελπίζουν να καταθέσουν εναντίον του νόμου που φοβούν ότι θα καταστρέψουν τον παραδοσιακό τρόπο ζωής στην επικράτεια του Ράμα.
Ακριβώς όπως το λεωφορείο προς τη Μαναγουά προετοιμαζόταν να αναχωρήσει, τρεις αστυνομικοί επιβιβάστηκαν και ζήτησαν από τον McCray και τους συντρόφους να συγκεντρώσουν τα υπάρχοντά τους και να αποβιβαστούν. Ο McCray επέμεινε να δει τον εντοπισμό των αστυνομικών. Αρνήθηκαν. Μετά από μια τεταμένη διαφορά 10 λεπτών, η ομάδα είχε τη δυνατότητα να πάει. Την επόμενη μέρα, ο McCray και οι σύντροφοί του παρακολούθησαν με απογοήτευση την υιοθέτηση του νόμου. "Δεν είχαμε την ευκαιρία να πούμε τίποτα", θυμάται ο McCray. "Δεν μας σεβαστούσαν, δεν μας έδωσαν την ευκαιρία να υπερασπιστούμε αυτό που ισχυριζόμασταν."
Η δικηγόρος ανθρωπίνων δικαιωμάτων της Νικαράγουας Maria Luisa Acosta είναι η κύρια πηγή νομικής υποστήριξης του McCray και έχει εκπροσωπήσει τον Rama σε όλες τις νομικές προκλήσεις που σχετίζονται με την περιοχή από τα τέλη της δεκαετίας του 1990. Η Acosta υπέβαλε νομική αμφισβήτηση στον νόμο περί παραχώρησης καναλιού την 1η Ιουλίου 2013, λίγες μόνο εβδομάδες μετά την έγκρισή της. Όπως και οι 31 άλλες νομικές προκλήσεις προς το νόμο - που βασίζονται σε περιβαλλοντικούς παράγοντες, σε ανθρώπινα δικαιώματα και εθνική κυριαρχία - η νομική υπόθεση του Ράμα απορρίφθηκε. Το Ανώτατο Δικαστήριο δήλωσε ότι οι αγωγές ήταν άκυρες επειδή ο νόμος πέρασε με μεγάλη πλειοψηφία την Εθνική Συνέλευση και επειδή υπερέβη το κύριο αναπτυξιακό έργο. (Ο Acosta και άλλοι αντίπαλοι του καναλιού πιστεύουν ότι οι προκλήσεις απέτυχαν επειδή το Ανώτατο Δικαστήριο της Νικαράγουας ελέγχεται από τον κυβερνώντα Σαντινίστας.)
Σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο και τη νομοθεσία της Νικαράγουας, οι ιθαγενείς πρέπει να δώσουν την «ελεύθερη, ενημερωμένη και προηγούμενη συγκατάθεσή τους» σε κάθε έργο που θα επηρεάσει την επικράτεια ή τον τρόπο ζωής της κοινότητας. Σύμφωνα με τον Manuel Coronel Kautz, πρόεδρο της Αρχής Κανάλι της Νικαράγουα, η Εθνοσυνέλευση είχε έγγραφα από την κυβέρνηση Rama-Kriol που επέτρεψαν την κατασκευή του καναλιού πριν από την ψηφοφορία που χορήγησε την παραχώρηση - αν και δεν μπόρεσε να παράγει αυτά έγγραφα. Η Telemaco Talavera, εκπρόσωπος της Επιτροπής Κανάλι, δήλωσε επίσης στον Τύπο της Νικαράγουας ότι η Επιτροπή Κανάλι έχει όλη την απαραίτητη άδεια από το Rama-Kriol για να πραγματοποιήσει μελέτες και άλλες ενέργειες στην επικράτειά τους.
Η κυβέρνηση Rama-Kriol διαφωνεί. Σε δελτίο τύπου λίγο μετά την ανακοίνωση του Talavera, διευκρίνισε ότι είχε παράσχει άδεια μόνο για μελέτες περιβαλλοντικών και κοινωνικών επιπτώσεων. Η πρώτη άδεια χορηγήθηκε τον Νοέμβριο του 2013 - αρκετούς μήνες μετά την υπογραφή της σύμβασης παραχώρησης. Η κυβέρνηση Rama-Kriol ισχυρίζεται ότι προήλθε από την πίεση της εθνικής κυβέρνησης και χορήγησε μόνο την άδεια μετά από περιβαλλοντικούς συμβούλους συμβεβλημένους από το HKND και συνοδευόμενοι από τον στρατό που εισήλθε στο έδαφος του Rama προκαλώντας συναγερμό μέσα στις κοινότητες.
Ο Becky McCray συγκαταλέγεται στους αντιπάλους του καναλιού που αγωνίζονται σήμερα για τα ιθαγενή δικαιώματα στη Νικαράγουα. (Emily Liedel) Αναφερόμενος στην αποτυχία της κυβέρνησης να λάβει ελεύθερη, ενημερωμένη και προηγούμενη συγκατάθεσή της για τη χρήση της γης Rama-Kriol ως μέρος της κατασκευής του καναλιού πριν από τη θέσπιση του νόμου περί παραχώρησης, ο Acosta υπέβαλε καταγγελία στην Παναμερικανική Επιτροπή Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων τον Ιούνιο του 2014 . Τον επόμενο Δεκέμβριο, ζήτησε από το IACHR τη λήψη προληπτικών μέτρων, τα οποία θα εμπόδιζαν την εργασία να προχωρήσει στο κανάλι μέχρι να γίνει σωστή διαβούλευση με τον Rama. Το IACHR είναι μέρος του Οργανισμού Αμερικανικών Κρατών και ακούει καταγγελίες για παραβιάσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων από όλη την Αμερική.
Τον Μάρτιο, ο Acosta, ο McCray και άλλοι πέντε αντίπαλοι του καναλιού ταξίδεψαν στην Ουάσινγκτον για την ακρόαση του IACHR. Η McCray εκπροσωπούσε τις έξι ιθαγενείς ομάδες των οποίων η περιοχή επηρεάζεται από τη διαδρομή του καναλιού. οι άλλοι μίλησαν για τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις που σχετίζονται με το κανάλι, την καταστολή των διαδηλωτών από την αστυνομία και άλλες παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων. Η McCray ήταν νευρική καθώς διάβαζε τα σχόλιά της στα ισπανικά. Αναφέρθηκε σε τρία άρθρα του νόμου περί παραχώρησης, τα οποία ρητά δίνουν στην Επιτροπή των Καννών το δικαίωμα να απαλλοτριώσουν τις εγχώριες εκτάσεις και, στη συνέχεια, κατηγόρησε την κυβέρνηση ότι παραβίασε τα διεθνή πρότυπα στον τρόπο με τον οποίο διενήργησε κοινοτικές διαβουλεύσεις, ίσως καταφανώς πληρώνοντας τους χωρικούς - αναλφάβητοι - να έρθουν στις συναντήσεις. (Αυτοί οι χωρικοί, λέει ο Acosta, πιέστηκαν στη συνέχεια να υπογράψουν έγγραφα που δεν κατάλαβαν.)
Ο Thomas Antkowiak, καθηγητής του δικαίου στο Πανεπιστήμιο του Σιάτλ και ειδικός στο διαμερικανικό σύστημα ανθρωπίνων δικαιωμάτων, πιστεύει ότι η υπόθεση του Ράμα κατά του καναλιού είναι, σύμφωνα με το διεθνές και ακόμη και το Νικαράγουα, νόμο. Αλλά αυτό δεν σημαίνει ότι το IACHR θα σταματήσει την κατασκευή των καναλιών, η οποία ξεκίνησε επίσημα στις αρχές του Δεκεμβρίου 2014 στην ακτή του Ειρηνικού, ή να διατάξει την αλλαγή ή την ανατροπή του νόμου περί παραχώρησης. Όπως και οι άλλοι διεθνείς οργανισμοί, η IACHR εξαρτάται από τα κράτη μέλη της. Στις κατώτερες περιπτώσεις, λέει ο Antkowiak, τα κράτη μέλη συνήθως συμμορφώνονται με τις αποφάσεις της επιτροπής. Ωστόσο, όταν το διεθνές δίκαιο έρχεται σε σύγκρουση με ένα έργο υψηλού προφίλ, είναι πιο περίπλοκο.
Στην περίπτωση του Belo Monte, ενός μεγάλου υδροηλεκτρικού φράγματος στο Amazon της Βραζιλίας, οι ιθαγενείς ηγέτες υπέβαλαν καταγγελία ενώπιον του IACHR το 2010 και το 2011 η επιτροπή διαπίστωσε υπέρ τους, διατάσσοντας την κυβέρνηση της Βραζιλίας να σταματήσει όλες τις κατασκευές στο φράγμα μέχρι οι κοινότητες των ιθαγενών είχαν συμβουλευθεί σωστά. Η κυβέρνηση της Βραζιλίας ανακοίνωσε ότι θα αγνοήσει την απόφαση και στη συνέχεια έσπασε τη σχέση της τόσο με την Επιτροπή όσο και με τον Οργανισμό Αμερικανικών Κρατών. Στη συνέχεια, το IACHR ανέτρεψε, λέγοντας σε δήλωση ότι οι καταγγελίες των ιθαγενών ηγετών δεν αφορούσαν στην έλλειψη διαβουλεύσεων αλλά στο αν θα πρέπει να κατασκευαστεί ή όχι το φράγμα. Η Επιτροπή αφαίρεσε την απαίτηση της κυβέρνησης να διαβουλεύεται με τις αυτόχθονες ομάδες.
Στην υπόθεση του καναλιού της Νικαράγουας, η IACHR δημοσίευσε μια σύνοψη των εργασιών του Μαρτίου στα τέλη Ιουνίου, η οποία περιελάμβανε επιβεβαίωση ότι η επιτροπή είχε ζητήσει από την κυβέρνηση της Νικαράγουας την απόδειξη ότι έλαβαν επαρκή συμβουλές από τον Ράμα και μελέτησε τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Κατά την άποψη της Acosta, αυτό είναι ένα βήμα προς τη σωστή κατεύθυνση. "Είναι η πρώτη φορά που κάποιος ζητάει από την κυβέρνηση να παρέχει πληροφορίες", λέει. "Κανένας από τους [άλλους] διεθνείς οργανισμούς ή ρυθμιστικούς φορείς δεν το έχει πράξει ακόμα".
Η προθεσμία για να απαντήσει η Νικαράγουα στην αίτηση είναι εμπιστευτική και δεν κοινοποιείται ούτε στον Τύπο ούτε στους αναφέροντες. Από τη δημοσίευση, ούτε οι εκπρόσωποι της Νικαράγουα ούτε η IACHR θα σχολιάσουν το πού βρίσκεται η υπόθεση. Όταν εκδοθεί, η πραγματική απάντηση από την κυβέρνηση της Νικαράγουα - την οποία θα βασίσει η IACHR στις συστάσεις της - θα είναι επίσης εμπιστευτική. Εάν η κυβέρνηση δεν ανταποκριθεί ή αγνοήσει τις συστάσεις, η επιτροπή μπορεί να συστήσει την υπόθεση να προχωρήσει στο Διαμερικανικό Δικαστήριο Ανθρωπίνων Δικαιωμάτων με έδρα το Σαν Χοσέ της Κόστα Ρίκα. Οι αποφάσεις του δικαστηρίου είναι νομικά δεσμευτικές για τα 25 κράτη που έχουν αποδεχθεί τη δικαιοδοσία τους - η οποία περιλαμβάνει τη Νικαράγουα.
Αν και η συμφωνία παραχώρησης με την HKND δεν κάνει ιδιαίτερες αναφορές σε αυτόχθονες περιοχές, ο Kautz, πρόεδρος της Canal Authority της Νικαράγουας, επιμένει ότι οι αυτόχθονες λαοί θα αντιμετωπίζονται διαφορετικά από τους τακτικούς ιδιοκτήτες γης. Εκτός από τον Ράμα, του οποίου η επικράτεια πιθανότατα θα είναι η πιο επηρεασμένη, τουλάχιστον τέσσερις άλλες αυτόχθονες ομάδες θα αντιμετωπίσουν διακοπή εάν το κανάλι προχωρήσει. Ο νόμος της Νικαράγουα ρητά απαγορεύει την αγορά ή την πώληση τοπικών γαιών. αυτό σημαίνει ότι η γη θα ενοικιαστεί, δεν θα απαλλοτριωθεί, λέει ο Kautz. Ωστόσο, οι επικριτές λένε ότι επειδή αυτό δεν αναφέρεται ρητά στον νόμο παραχώρησης, η γη είναι ευάλωτη στην κατάσχεση.
Στην πραγματικότητα, η Acosta και άλλοι αντιπάλους λένε ότι, όπως γράφτηκε, ο νόμος περί παραχώρησης του καναλιού δίνει στο HKND το δικαίωμα να απαλλοτριώσει τη γη οπουδήποτε στη χώρα, ανεξάρτητα από το αν κατασκευάζεται ή όχι το κανάλι. Ο Acosta ανησυχεί ότι ο Ράμα θα χάσει την επικράτειά του - εκτοπισμένος από τα γήπεδα του γκολφ και τα παραθαλάσσια θέρετρα - ακόμα κι αν ποτέ δεν έχει χτιστεί το κανάλι της Νικαράγουας.
Η τελευταία φορά που απειλείται σοβαρά η επικράτεια του Ράμα ήταν στα τέλη της δεκαετίας του 1990, όταν η κυβέρνηση της Νικαράγουα σχεδίαζε ένα ξηρό κανάλι (μια χερσαία διαδρομή για φορτίο) που θα διέλυε το έδαφος της κοινότητας. Οι νομικές προκλήσεις κατά του ξηρού καναλιού ήταν ανεπιτυχείς, αλλά ποτέ δεν δημιουργήθηκαν για πολιτικούς και οικονομικούς λόγους.
Ίσως ο Rama να αποφύγει την ανεπιθύμητη ανάπτυξη για δεύτερη φορά. Ωστόσο, θα χρειαστεί συνεχής μάχη από την κοινότητα και τη διεθνή υποστήριξη. Η υπόθεση στο IACHR είναι μάλλον η καλύτερη ευκαιρία του Ράμα για σημαντική διεθνή παρέμβαση, αλλά παραμένει να δούμε αν αυτή η αχτίδα ελπίδας είναι αρκετή για να προστατεύσει την επικράτειά τους και να διατηρήσει την κουλτούρα τους ζωντανή.
Το άρθρο αυτό εμφανίστηκε αρχικά κάτω από τον τίτλο "The Rama Versus the Canal".
