Οι σελίδες της αμερικανικής ιστορίας είναι γεμάτες με σπασμένες συνθήκες. Μερικοί από τους πρώτους εξακολουθούν να αμφισβητούνται σήμερα. Η Συνθήκη του Fort Laramie του 1868 παραμένει στο επίκεντρο μιας χερσαίας διαμάχης που θέτει υπό αμφισβήτηση την ίδια τη σημασία των διεθνών συμφωνιών και ο οποίος έχει το δικαίωμα να τις εκδικάσει όταν καταρρέουν.
Το 1868, οι Ηνωμένες Πολιτείες συνήψαν τη συνθήκη με μια συλλογική ομάδα ιθαγενών Αμερικανών, γνωστή ως Sioux (Dakota, Lakota and Nakota) και Arapaho. Η συνθήκη δημιούργησε τη Μεγάλη Σιουχική Κράτηση, μια μεγάλη γκάμα από εδάφη δυτικά του ποταμού Μισσούρι. Καθιερώθηκε επίσης το Black Hills ως "unceded Indian Territory" για την αποκλειστική χρήση των ιθαγενών λαών. Αλλά όταν βρέθηκε ο χρυσός στους Black Hills, οι Ηνωμένες Πολιτείες απέρριψαν τη συμφωνία, ανασυνθέτοντας τα όρια της συνθήκης και περιορίζοντας τους λαούς Sioux - παραδοσιακά νομαδικούς κυνηγούς - σε έναν τρόπο ζωής στον αγροτικό τομέα. Ήταν μια καταφανής κατάργηση, η οποία βρίσκεται στο επίκεντρο της νομικής συζήτησης από τότε.
Το 1980, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ αποφάσισε ότι οι ΗΠΑ είχαν ιδιοποιηθεί παράνομα τους Μαύρους Χιλς και έδωσαν περισσότερα από 100 εκατομμύρια δολάρια σε αποζημιώσεις. Το έθνος Sioux αρνήθηκε τα χρήματα (που σήμερα αξίζει πάνω από ένα δισεκατομμύριο δολάρια), δηλώνοντας ότι η γη δεν ήταν ποτέ προς πώληση.
"Θα θέλαμε να δούμε αυτή την έκταση", λέει ο Chief John Spotted Tail, ο οποίος εργάζεται για τον πρόεδρο της φυλής Rosebud Sioux. Μιλούσε στην αποκάλυψη της Συνθήκης Φορτ Λάραμπι του 1868, τμήματα των οποίων εκτίθενται τώρα στο Εθνικό Μουσείο των Αμερικανών Ινδιών. Με δάνειο από το Εθνικό Αρχείο, η συνθήκη είναι μια σειρά που μετατρέπεται στην έκθεση «Έθνος προς Έθνος: Συνθήκες μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των Αμερικανικών Ινδιάνων» με θέα μέχρι το 2021. Οι περισσότερες από τις 16 σελίδες του Fort Laramie Η συνθήκη που εμφανίζεται είναι σελίδες υπογραφών. Περιλαμβάνουν τα ονόματα των εκπροσώπων των κυβερνήσεων των ΗΠΑ και περίπου 130 φυλετικές ηγέτες.
Οι εκπρόσωποι των Εθνών Sioux και Northern Arapaho ήρθαν στο μουσείο για να συμμετάσχουν στην αποκάλυψη. Κατά τη διάρκεια μιας μικρής, ιδιωτικής εκδήλωσης στην αίθουσα εκθέσεων στις 26 Οκτωβρίου, οι φυλετικοί αντιπρόσωποι πραγματοποίησαν μια τελετή Chanunpa ή ιερή εκδήλωση ευχαριστώντας και τιμήνοντας τους υπογράφοντες τη συνθήκη και προσευχόμενοι για την ειρήνη και την ευημερία του λαού τους και των Ηνωμένων Πολιτειών. Μεταξύ των αντιπροσώπων και περίπου δώδεκα επισκέπτες ήταν άμεσοι απόγονοι των πρωτότυπων υπογραφόντων, συμπεριλαμβανομένου του Spotted Tail του οποίου ο προ-παππούς του ήταν υπογράφων.
"Θα θέλαμε να δούμε αυτή τη γη", λέει ο Chief John Spotted Tail (πάνω αριστερά), του οποίου ο προ-παππούς ήταν υπογράφων. (Paul Morigi, ΑΡ Εικόνες για NMAI) "Είναι τιμή να δω τι έκανε, και είναι η επιθυμία μου η κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών να τιμήσει αυτή τη συνθήκη", λέει η Spotted Tail. Σε αυτόν και τους άλλους αντιπροσώπους που μίλησαν, η συνθήκη αντιπροσωπεύει μια σκληρά κερδοφόρα νίκη που αποσκοπεί στην εξασφάλιση της επιβίωσης του λαού τους, αλλά δεν έχει καταφέρει να λειτουργήσει όπως είχε προβλεφθεί.
Στις πέντε γενιές από τότε που υπογράφηκε η συνθήκη και σπάστηκε, τα έθνη του Sioux έχουν χάσει σταθερά εδάφη κράτησης σε λευκή ανάπτυξη. Τώρα ζουν σε μικρές κρατήσεις διασκορπισμένες σε όλη την περιοχή. «Από τη στιγμή που την υπογράψαμε, βρισκόμασταν στη φτώχεια και μέχρι σήμερα οι λαοί μας είναι ακόμα φτωχοί», λέει η Spotted Tail. "Είμαστε μια χώρα τρίτου κόσμου εκεί έξω. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν τιμούν αυτή τη συνθήκη και συνεχίζουν να την σπάσουν, αλλά ως λαοτάτες το τιμούμε κάθε μέρα ».
Νίκη πάνω από τις Ηνωμένες Πολιτείες
Η Συνθήκη Φορτ Λάραμπι του 1868 σφυρηλατήθηκε για να θέσει τέρμα σε μια διετή εκστρατεία επιδρομών και ενέδρων κατά μήκος της διαδρομής Bozeman, μια συντόμευση που χρησιμοποίησαν χιλιάδες λευκοί μετανάστες για να φτάσουν στα ορυχεία χρυσού στην επαρχία Montana. Άνοιξε το 1862, το μονοπάτι κόβει το έδαφος κυνηγιού Sioux και Arapahoe (όπως καθορίστηκε από την πρώτη συνθήκη Fort Laramie το 1851). Ο Red Cloud, ένας ηγέτης της Λαγκότας της Ογλάλας, είδε τα τρένα των φορταμαξών και τα οχυρά που χτίστηκαν για να τα προστατεύσουν, σαν μια επεμβατική δύναμη. Αυτός και οι σύμμαχοί του, ο βόρειος Cheyenne και ο Arapaho, πολέμησαν σκληρά για να κλείσουν το ίχνος. Και κέρδισαν.
"Αυτή η συνθήκη είναι σημαντική, επειδή σηματοδοτεί πραγματικά το υψηλό υδατογράφημα για την φυλετική δύναμη Sioux στις μεγάλες πεδιάδες", λέει ο Mark Hirsch, ιστορικός στο μουσείο. "Οι ντόπιοι Αμερικανοί ασκούσαν ένα είδος στρατιωτικής δύναμης και παρουσίας στις πεδιάδες που ανάγκασαν τον Πρόεδρο Grant να συνειδητοποιήσει ότι μια στρατιωτική λύση στη σύγκρουση δεν λειτούργησε".
Οι όροι της Συνθήκης δεν έκλεισαν μόνο το μονοπάτι Bozeman και υποσχέθηκαν την κατεδάφιση των φρουρίων κατά μήκος της, αλλά εξασφάλισαν αποκλειστική φυλετική κατοχή εκτεταμένων περιοχών κράτησης, συμπεριλαμβανομένων των Black Hills. Οι λευκοί άποικοι αποκλείστηκαν από τα δικαιώματα των φυλών που κυνηγούσαν σε γειτονικά "άγονη" εδάφη. Είναι αξιοσημείωτο ότι η συνθήκη δήλωσε ότι η μελλοντική μεταβίβαση των γαιών απαγορεύτηκε αν δεν πληρούσε την έγκριση από το 75% των αρσενικών ενηλίκων φυλετικών μελών. Ήταν μια έντονη νίκη για τις φυλές.
Αν και ορισμένοι από τους φυλετικούς ηγέτες την υπέγραψαν τον Απρίλιο του 1868, το Red Cloud αρνήθηκε να υπογράψει τις υποσχέσεις μόνο του. Περίμενε μέχρι να καούν τα οχυρά στο έδαφος. Επτά μήνες μετά την κατάρτιση της συνθήκης, ο πόλεμος του Κόκκινου Ουρανού έληξε τελικά όταν έβαλε το σήμα του δίπλα στο όνομά του στις 6 Νοεμβρίου 1868.
Υποσχέσεις στις Αποδόσεις
Μιλώντας στην τελετή, ο Devin Oldman, εκπρόσωπος της Φυλής του Βορρά Arapaho, λέει: "Αυτή η συνθήκη είναι μια υπόσχεση ενός τρόπου ζωής. Αντιπροσωπεύει την ελευθερία και αυτό είναι που ήρθα να δω. "Για τον Ολντμαν, η ελευθερία σημαίνει κυριαρχία και το δικαίωμα στις παραδοσιακές πεποιθήσεις και δομές διακυβέρνησης.
«Το έθνος Sioux ήταν κυρίαρχο πριν έρθουν οι λευκοί άνδρες», λέει ο Hirsch, «και αυτές οι συνθήκες αναγνωρίζουν και αναγνωρίζουν αυτό». Αλλά κατά την ανάγνωση του εγγράφου 36 σελίδων, είναι σαφές ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν μια ατζέντα που δεν ήταν πλήρως συνεπής με την έννοια της αυτοδιάθεσης για τον αμερικανικό λαό.
Εννέα από τα 17 άρθρα της Συνθήκης επικεντρώνονται στην ενσωμάτωση των αυτόχθονων λαών στον τρόπο ζωής του λευκού. Δεσμεύουν τις ΗΠΑ να χτίσουν σχολεία, σιδηρουργεία και μύλους. Περιλαμβάνουν διατάξεις για σπόρους και αγροτικά εργαλεία για φυλετικά μέλη που εγκαθίστανται στην κράτηση, συμπεριλαμβανομένου του «καλού χρώματος ενδυμασίας ενδυμασίας» για τους άνδρες άνω των 14 ετών και των γυναικείων πουκάμισων από φανέλα, υφασμάτινες και μάλλινες κάλτσες.
"Αυτή η συνθήκη είναι πλήρης των κινήτρων για να ενθαρρύνουμε τους Ινδούς να υιοθετήσουν αυτό που θεωρήθηκε ως ο σωστός τρόπος ζωής του Αμερικανού Τζεφερσόνσον", λέει ο Χίρς. Λόγω της ανισότητας μεταξύ των πολιτιστικών κανόνων των λευκών ανδρών και των ιθαγενών και της χρήσης πολλών διερμηνέων, φαίνεται απίθανο οι προσδοκίες να είναι ομοιόμορφα κατανοητές από όλα τα μέρη.
Τα φυλετικά μέλη του Sioux που συμφώνησαν να εγκατασταθούν σε κρατήσεις, αντιστάθηκαν στην πίεση να υιοθετήσουν τη γεωργία και ήρθαν να αντιδράσουν στις άσχημες αμερικανικές διατροφικές σιτηρέσια. Πολλοί δεν συμμετείχαν σε προγράμματα αφομοίωσης και άφησαν τις επιφυλάξεις να κυνηγήσουν βουβάλια σε εδάφη δυτικά των Black Hills, όπως είχαν κάνει για γενιές. Η συνθήκη το επέτρεψε, αλλά το φάσμα των "άγριων" Ινδών που ζουν εκτός επιφύλαξης βαθιά αναξιοπαθούντες Αμερικανούς πολιτικούς ιθύνοντες και αξιωματικούς του στρατού.
Και μετά ήρθε ο χρυσός. Τον Ιούνιο του 1874 ο στρατηγός Γεώργιος Κάστερ οδήγησε μια εκστρατεία για την αναζήτηση χρυσού στους Black Hills. Μέχρι το 1875, περίπου 800 ανθρακωρύχοι και τυχεροί είχαν πλημμυρίσει στους λόφους για να περιστρέψουν το χρυσό σε γη που είχε δεσμευτεί από τη συνθήκη αποκλειστικά για τους Ινδιάνους.
Οι πολεμιστές της Lakota και Cheyenne απάντησαν επιτιθέμενοι στους ανιχνευτές, οι οποίοι οδήγησαν τις ΗΠΑ να περάσουν ένα διάταγμα που περιείχε όλους τους Λακοτάς, τον Cheyennes και τον Arapahos στην κράτηση υπό την απειλή στρατιωτικής δράσης. Το διάταγμα αυτό όχι μόνο παραβίασε τη Συνθήκη Fort Laramie του 1868, αλλά πέταξε μπροστά στις φυλετικές ιδέες της ελευθερίας και απείλησε να καταστρέψει τον τρόπο ζωής των Ινδιάνων της Βόρειας Πεδιάδας.
Η σύγκρουση έθεσε το σκηνικό για τη διάσημη "Μάχη του Μικρού Bighorn" το 1876 όπου ο Custer έκανε την τελευταία του στάση και τα έθνη του Sioux νίκησαν - την τελευταία στρατιωτική τους νίκη. Την επόμενη χρονιά, το Κογκρέσο πέρασε μια πράξη που αναπροσαρμόζει τις γραμμές της Συνθήκης του Fort Laramie, κατασχέζει τους Black Hills, αναγκάζοντας τους Ινδιάνους σε μόνιμες επιφυλάξεις και επιτρέποντας στις ΗΠΑ να οικοδομήσουν δρόμους μέσω περιοχών κρατήσεων. Στα χρόνια που ακολούθησαν, η Μεγάλη Σιουξική Κράτηση συνέχισε να χάνει έδαφος, καθώς οι λευκοί άποικοι επλήγησαν από το έδαφός τους και η επέκταση των Ηνωμένων Πολιτειών ανέβηκε σταθερά.
"Αυτή είναι μια κλασική συντριπτική συνθήκη", λέει ο Hirsch. "Είναι ένα τόσο γυμνό παράδειγμα συνθήκης που καταργείται από τις Ηνωμένες Πολιτείες στις οποίες οι ΗΠΑ δείχνουν βαθιά έλλειψη τιμής και ειλικρίνειας".
Χωρίς επίσημα μέσα για να επιδιώξει την αποκατάσταση, το Sioux έπρεπε να κάνει αναφορά στα δικαστήρια για το δικαίωμα να υποστηρίξουν την υπόθεσή τους. Κέρδισαν αυτό το δικαίωμα το 1920, αλλά η νομική μάχη συνεχίστηκε μέχρι την απόφαση του Ανωτάτου Δικαστηρίου του 1980 που ανέφερε ότι η γη είχε αποκτηθεί με ψευδή μέσα και ότι το Sioux οφείλεται μόνο σε αποζημίωση. Απορρίπτοντας την πληρωμή, οι Sioux υποστηρίζουν ότι η γη είναι δική τους με κυρίαρχο δικαίωμα και δεν ενδιαφέρονται να την πουλήσουν.
Ένας Έθνος στον άλλο
Το οικονομικό βραβείο θα μπορούσε να βοηθήσει στην απομάκρυνση των φυλών του Sioux Nation από τη φτώχεια και να παράσχει υπηρεσίες για την αντιμετώπιση των προβλημάτων της ενδοοικογενειακής βίας και των προβλημάτων κατάχρησης ουσιών που ακολούθησαν την καταστροφή της παραδοσιακής κοινωνικής δομής τους στα χέρια των Ηνωμένων Πολιτειών. Αλλά τα χρήματα από μόνα τους δεν θα δώσουν στους ανθρώπους του Σιού Χωρίς αυτό που ψάχνουν. Εξίσου σημαντικό με την ίδια την ιερή γη, είναι το κυρίαρχο δικαίωμα που επιδιώκουν - αναγνώριση ότι μόλις πέντε γενιές πριν, εκπρόσωποι της αμερικανικής κυβέρνησης συναντήθηκαν με εκπροσώπους των φυλετικών εθνών σε ίσους όρους ανταγωνισμού στις βόρειες πεδιάδες, όπου ένα έθνος έκανε μια υπόσχεση σε άλλο.
Θα ήταν εύκολο να σκεφτείς αυτό το 150χρονο έγγραφο ως τεχνητό άκαμπτο παρελθόν της Αμερικής, λέει ο Darrell Drapeau, μέλος του Yankton Sioux Tribal Council που διδάσκει αμερικανικές ινδικές σπουδές στο Ihanktowan Community College. Αλλά είναι σημαντικό να θυμόμαστε, λέει, ότι το Σύνταγμα των ΗΠΑ - ένα έγγραφο που διέπει την καθημερινή ζωή στην Αμερική - υπογράφηκε σχεδόν τέσσερις γενιές νωρίτερα, πριν από 231 χρόνια.
"Έχουμε μια άποψη αυτής της συνθήκης ως μια ζωντανή συνθήκη που είναι ο υπέρτατος νόμος της γης και προστατεύοντας τα δικαιώματά μας στις δικές μας περιφέρειες", λέει ο Mark Von Norman, δικηγόρος του ποταμού Cheyenne, Great Plains Tribal Association Chairman. «Δεν πιστεύουμε πάντοτε ότι τα δικαστήρια είναι το σωστό φόρουμ για εμάς, επειδή είναι πραγματικά έθνος για έθνος και δεν πρέπει να είναι ένα δικαστήριο των Ηνωμένων Πολιτειών που να λέει στις φυλές μας για το Σιού Χουάν τι σημαίνει η συνθήκη. Βασίζεται στην αρχή της αμοιβαίας συναίνεσης. "
Μια έκθεση του ΟΗΕ για το 2012 σχετικά με την κατάσταση των αυτόχθονων στην Αμερική φαίνεται να υποστηρίζει αυτή τη στάση στο πνεύμα. Σημείωσε ότι τα δικαστήρια των ΗΠΑ προσεγγίζουν την εγγενή κυριαρχία των φυλών ως σιωπηρά μειωμένη μορφή κυριαρχίας και ότι η νομισματική αποζημίωση μπορεί να αντικατοπτρίζει ένα ξεπερασμένο «αφομοιωτικό πλαίσιο σκέψης». Η έκθεση ανέφερε συγκεκριμένα πρωτοβουλίες για τη μεταφορά διαχείρισης των εθνικών πάρκων στο Black Hills η φυλή Oglalal Sioux ως παραδείγματα μιας πιο δίκαιης και σύγχρονης προσέγγισης της δικαιοσύνης.
"Ένα πράγμα που γνωρίζω για τους Ινδούς, δεν παραιτούνται και υποψιάζομαι ότι αυτό το ζήτημα θα συνεχιστεί στο μέλλον", λέει ο διευθυντής του μουσείου Kevin Gover, μέλος της φυλής Pawnee. "Και πραγματικά πιστεύω ότι μια μέρα τουλάχιστον θα μοιάζει με δικαιοσύνη σε σχέση με το δικαίωμα του έθνους του Σιού στο Μαύρο Χάιλς".
Η Συνθήκη Φορτ Λαράμπι του 1868 βρίσκεται στην έκθεση "Έθνος προς Έθνος: Συνθήκες μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και των Αμερικανικών Ινδιάνων Εθνών" στο Εθνικό Μουσείο της Αμερικανικής Ινδίας στην Ουάσιγκτον, Μέχρι το Μάρτιο του 2019. Η συνολική συμφωνία των 36 σελίδων μπορεί να δει online .
