Τα κανόνια πυροβόλησαν 11 βολές κατά την ανατολή του ηλίου, ένα για κάθε κράτος που είχε επικυρώσει το Σύνταγμα. Το μεσημέρι πυροβόλησαν και πάλι, για να ανακοινώσουν την έναρξη του Κογκρέσου. Ήταν 4 Μαρτίου 1789, και μια νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση είχε χαθεί. Αλλά αδέξια, κανείς δεν ήταν έτοιμος. Μόνο οκτώ γερουσιαστές και 13 εκπρόσωποι εμφανίστηκαν στην πρόσφατα ανακαινισμένη Ομοσπονδιακή Αίθουσα της Νέας Υόρκης για τις γιορτές. Πού ήταν όλοι;
σχετικό περιεχόμενο
- Αυτός ο γενεαλογίστας του 19ου αιώνα υποστήριξε τον Νορβηγό Θεό Οντίν Ήταν ο Μεγάλος Μεγάλος Μέγας Γιώργος της Ουάσιγκτον ... Ο παππούς
Οι δικαιολογίες ήταν διάφορες: Τα μέλη της νέας κυβέρνησης ήταν άρρωστα, καθυστερημένα, επιβραδυνόμενα από καιρικές συνθήκες, που δεν είχαν ακόμη εκλεγεί. Άλλοι απλά δεν μπήκαν στον κόπο να παρευρεθούν. Η νέα δημοκρατία είχε ένα καινούργιο συνέδριο - αλλά ξεκίνησε μια ενοχλητική αρχή.
Ο γερουσιαστής της Πενσυλβανίας Ρόμπερτ Μόρις βρισκόταν απέναντι από τον ποταμό Hudson στο Νιου Τζέρσεϋ, γράφοντας στη σύζυγό του ότι «ο άνεμος έπνιξε τόσο σκληρά, το βράδυ τόσο σκοτεινό και το Fogg τόσο παχύ», δεν τόλμησε να βγει σε μια βάρκα. Ο Κογκρέσο Θεοδωρίκ Μπλαντ της Βιρτζίνια ήταν ακόμα στο σπίτι του, "ναυάγησε και χτυπούσε, έμεινε κουρασμένος και κουρασμένος από το περπάτημα." Η νομοθετική εξουσία της Νέας Υόρκης, που χωρίστηκε μεταξύ των Ομοσπονδιακών και των Αντικεφαρμοστών, δεν είχε ακόμη επιλέξει τους γερουσιαστές των ΗΠΑ.
Ακόμη και ο νέος σύμβουλος James Madison, ο οποίος είχε κάνει τόσα πολλά για να συντάξει το νέο Σύνταγμα και να υποστηρίξει την επικύρωσή του, πήρε τη Νέα Υόρκη με καθυστέρηση. Απογοητευμένος από τη νίκη επί του φίλου του James Monroe στις εκλογές του Κογκρέσου της Βιρτζίνια, είχε σταματήσει στο βουνό Βερνόν στον δρόμο προς βορρά για να βοηθήσει τον Γιώργο Ουάσιγκτον να σχεδιάσει την εναρκτήρια ομιλία του. Τότε πιάστηκε σε λασπώδεις δρόμους.
Όταν ο Μάντισον έφτασε στο Μανχάταν στις 14 Μαρτίου, το μεγαλύτερο μέρος του Κογκρέσου δεν ήταν ακόμα εκεί.
"Όταν μια Απαρτία θα αποτελείται από δύο Σώματα, στηρίζεται σε ασαφείς εικασίες", γράφει ο Μάντισον την Ουάσινγκτον.
Αυτό ήταν εντάξει με την Ουάσιγκτον, η οποία ήταν 57 ετών και δεν ήθελε πραγματικά να βγει από τη συνταξιοδότηση. Αποφάσισε να παραμείνει στο όρος Vernon μέχρις ότου το Κογκρέσο συνασπιστεί και υπολογίσει τις εκλογές για την προεδρία.
"Για μένα, η καθυστέρηση είναι μια αναβολή", γράφει η Ουάσινγκτον στον Henry Knox. "Τα κινήματα μου προς την καρέκλα της κυβέρνησης θα συνοδεύονται από συναισθήματα που δεν ξεχωρίζουν από εκείνα ενός ένοχου που πηγαίνει στον τόπο της εκτέλεσης του."
Όπως και σήμερα, όπως συγκεντρώθηκε το συνέδριο του 1789, τα ποσά ήταν υψηλά και η εμπιστοσύνη στην κυβέρνηση ήταν χαμηλή. Οι Αμερικανοί αμφέβαλλαν ότι αυτή η νέα κυβέρνηση θα ήταν πιο αποτελεσματική από το παλιό Συνέδριο των μελών της Συνομοσπονδίας.
Το παλιό Συνέδριο κατάφερε να πολεμήσει μια επανάσταση και να δημιουργήσει μια νέα δημοκρατία. Ωστόσο, το ανεπιβεβαίωτο νέο Κογκρέσο δεν ξεκίνησε ακριβώς για να ξεκινήσει μια εμπιστοσύνη. "Κανείς, ούτε στο Κογκρέσο ούτε έξω από αυτό, ήξερε αν θα μπορούσε ή θα μπορούσε να πετύχει", έγραψε ο Fergus Bordewich στο βιβλίο του 2016 Το πρώτο συνέδριο .
Όσο συνέχισε ο Μάρτιος, οι ηγέτες του Κογκρέσσου, οι οποίοι είχαν εμφανιστεί στην ώρα τους, σταμάτησαν από την Ομοσπονδιακή Αίθουσα για να δουν αν είχαν απαρτία. Δεν βρήκαν κανέναν, πήραν μακρινούς περιπάτους και έμειναν σε καφενεία.
"Οι απόντες ήταν επαινεμένοι, κατόρθωσαν να επιδείξουν, και μόνο με μεσαία επιτυχία", γράφει ο Bordewich. Οι οκτώ γερουσιαστές έγραψαν στους αγνοούμενους συμπατριώτες τους στις 11 Μαρτίου, ζητώντας τους να φτάσουν αμέσως στη Νέα Υόρκη. Μια εβδομάδα αργότερα, έγραψαν και πάλι σε "οκτώ από τα πλησιέστερα απούσα μέλη, ιδιαίτερα επιθυμώντας τη συμμετοχή τους", σύμφωνα με τα Annals of Congress .
«Ποτέ δεν ένιωσα μεγαλύτερη θραύση στη ζωή μου», έγραψε ο γερουσιαστής William Maclay της Πενσυλβανίας στον φίλο του Benjamin Rush στις 19 Μαρτίου. «Να είναι τόσο μακρύς εδώ με τα μάτια όλου του κόσμου πάνω μας και να μην κάνουμε τίποτα, είναι τρομερό. "
Στις 21 Μαρτίου, ο Charles Thomson, γραμματέας του Κογκρέσου που έληξε το συνέδριο, έγραψε στον γερουσιαστή του Delaware George Read, ο οποίος δεν είχε εγκαταλείψει την πατρίδα του ακόμη. "Τι πρέπει να σκεφτεί ο κόσμος για εμάς;" έγραψε η Thomson. "Ως φίλος, σας ζητώ να ακυρώσετε όλες τις μικρότερες ανησυχίες και τις ιδιωτικές επιχειρήσεις και να έρθετε αμέσως".
Χρειάστηκε μέχρι την 1η Απριλίου η House να συγκεντρώσει τελικά απαρτία με 29 από τα 59 μέλη της. Συνάντηση σε μια αίθουσα συνεδριάσεων, δεδομένου ότι η αίθουσα του Σώματος δεν τελείωσε ακόμα, εξέλεξαν τον ομιλητή τους Frederick Muhlenberg της Πενσυλβανίας. Πέντε μέρες αργότερα, η Γερουσία, με 12 από τους 22 γερουσιαστές, έδωσε τη διαταγή επιτέλους.
Μαζί, τα δύο τμήματα μετρούν τις εκλογικές ψήφοι από τα 11 κράτη της Ένωσης. (Η Βόρεια Καρολίνα δεν θα κυρώσει το Σύνταγμα μέχρι το Νοέμβριο, το Ρόουντ Άιλαντ όχι μέχρι το Μάιο του 1790.) Το αποτέλεσμα: ομόφωνες 69 για τον Γιώργο Ουάσιγκτον και μόλις 34 για τον John Adams, καθιστώντας τον αντιπρόεδρο. Η Γερουσία έστειλε τους νεαρούς άνεργους Thomson στο όρος Vernon για να φέρει την Ουάσινγκτον.
Πέρα από αυτό, το Κογκρέσο δεν κατάφερε να πετύχει πολλά τον Απρίλιο. Στις αρχές του μήνα, ο Μάντισον προσπάθησε να πάρει το Σώμα να περάσει ορισμένους δασμούς στις εισαγωγές, καθώς η νέα κυβέρνηση δεν είχε εισόδημα. Η Madison ήθελε να επιβάλει τα τιμολόγια γρήγορα, πριν την άνοιξη της ναυτιλίας. Αλλά το Κογκρέσο διαμάχησε. Διάφοροι εκπρόσωποι υποστήριξαν για χαμηλότερα τιμολόγια για τα αγαθά που οδήγησαν τις οικονομίες των κρατών τους. Ένας φόρος μελάσας ενέπνευσε τις αργές συζητήσεις.
Ο Αδάμ έφτασε να αναλάβει την αντιπροεδρία στις 21 Απριλίου και άρχισε αμέσως τους ενοχλητικούς ανθρώπους. Προεδρεύοντας ως πρόεδρος της Γερουσίας, ανυπόμονος για την πενιχρή ψήφο του στο Εκλογικό Κολλέγιο, ο Adams συχνά υποστήριξε με τους γερουσιαστές. Έσπρωξε σκληρά το Κογκρέσο για να παραχωρήσει υπερβολικούς τίτλους και τιμητικές διακρίσεις σε εξέχοντες πολίτες, ξεκινώντας από τον πρόεδρο. "Ένας Βασιλικός, ή τουλάχιστον ένας Πρίγκιπας Τίτλος, θα βρεθεί αναμφισβήτητα απαραίτητος για να διατηρηθεί η Φήμη, η Αρχή και η Αξιοπρέπεια του Προέδρου", υποστήριξε ο Αδάμ. Ήθελε τον τίτλο της "Υψηλότητάς του" για την Ουάσιγκτον και την "Εξοχότητα" για τον εαυτό του. Αλλά το Σώμα, υπό την προτροπή του Μάντισον, ψήφισε απλά να καλέσει την Ουάσιγκτον τον Πρόεδρο των Ηνωμένων Πολιτειών.
Η Ουάσινγκτον έφτασε στη Νέα Υόρκη με καραβάκι στις 23 Απριλίου, χαιρέτησε σε μια προβλήτα στον Ανατολικό Ποταμό από ένα φλερτ, καπέλο-εκκεντρικός πλήθος. Είχε ζητήσει από τον Μάντισον να τον βρει "δωμάτια στην πιο αξιοπρεπή ταβέρνα", αλλά το Κογκρέσο του νοίκιασε ένα αρχοντικό στην Cherry Street του Μανχάταν. Μια εβδομάδα αργότερα, μια παρέλαση χιλιάδων τον ακολούθησε από το σπίτι στην Ομοσπονδιακή αίθουσα, όπου πήρε τον όρκο του γραφείου σε ένα μπαλκόνι. Στη συνέχεια, έδωσε την εναρκτήρια ομιλία του σε έξι παράγραφο στο Κογκρέσο, με τα χέρια του να τρέμουν.
«Μεταξύ των περιστατικών που έπληξαν τη ζωή, κανένα γεγονός δεν θα μπορούσε να με πληγώσει με μεγαλύτερες ανησυχίες», ξεκίνησε η Ουάσινγκτον. Συνέχισε να σημειώνει την «ανικανότητά του καθώς και την αποφυλάκισή του για τις βαρειές και μη δοκιμασμένες φροντίδες μπροστά μου».
Το Κογκρέσο πέρασε το μεγαλύτερο μέρος των διαμαρτυριών του Μαΐου και του Ιουνίου. Σε ένα αδιέξοδο πάνω από τα τιμολόγια, έχασε την ευκαιρία να συγκεντρώσει χρήματα από την ανοιξιάτικη ναυτιλία. Στις 8 Ιουνίου, ο Μάντισον εισήγαγε τις προτεινόμενες συνταγματικές τροποποιήσεις που θα γίνονταν το νομοσχέδιο για τα δικαιώματα, για μεγάλο περιφρόνηση. Οι συνδικαλιστές τους δήλωσαν ότι είναι περιττές. η αντεφαντεριαλιστική μειοψηφία τους θεώρησε ανεπαρκείς για να καταπνίξουν τη νέα ομοσπονδιακή κυβέρνηση. Εν τω μεταξύ, η Ουάσιγκτον χτυπήθηκε με ένα γιγάντιο, απειλητικό για τη ζωή βράση στους γλουτούς του. Οι φήμες διαδόθηκαν ότι θα παραιτηθεί.
Χρειάστηκε μέχρι τα μέσα του καλοκαιριού για το νέο Κογκρέσο να τερματίσει τελικά σε υψηλή ταχύτητα. Το Σώμα και η Γερουσία σχημάτισαν την πρώτη επιτροπή συνεδριάσεων για να διαπραγματευτούν ένα τελικό νομοσχέδιο, το οποίο έγινε νόμος 4 Ιουλίου. Δημιούργησαν τα πρώτα τμήματα Υπουργικού Συμβουλίου: Εξωτερικών στο τέλος Ιουλίου, Πόλεμος τον Αύγουστο, Υπουργείο Οικονομικών το Σεπτέμβριο. Αργά τον ίδιο μήνα, δημιούργησαν επίσης το ομοσπονδιακό δικαστικό σύστημα, ψηφίζοντας το Νόμο του Δικαστηρίου του 1789. Η Ουάσινγκτον, τώρα πλήρως ανακτημένη, την υπέγραψε αμέσως. Ορίστηκε δικαστές για το Ανώτατο Δικαστήριο έξι μελών και η Γερουσία τους ενέκρινε.
Λίγο πριν εγκαταλείψει την πόλη για μια τρίμηνη εσοχή, το Σώμα και η Γερουσία ενέκριναν επίσης το νομοσχέδιο για τα δικαιώματα. "Κανείς στο Κογκρέσο δεν θεωρούσε τη μετάβαση των τροπολογιών πολύ περισσότερο από μια άσκηση στην πολιτική νοικοκυριό", έγραψε ο Bordewich. Οι περισσότεροι συνάδελφοι και γερουσιαστές τους έβλεπαν ως ένα νεύμα προς τους αντιεπαγγελματίες, οι οποίοι απαίτησαν ριζικές αλλαγές στη δομή του Συντάγματος και έχαναν. Αφού είδε και τα δύο σπίτια του Κογκρέσου να ξαναγράψουν τις υψηλές δηλώσεις του για τα δικαιώματα των ελεύθερων, ο Μάντισον έμεινε εξαντλημένος και απογοητευμένος. «Η δυσκολία να ενώσει κανείς τα μυαλά των ανθρώπων που είναι συνηθισμένοι να σκέπτονται και να ενεργούν διαφορετικά», έγραψε σε έναν φίλο της Βιρτζίνια, «μπορεί να συλληφθεί μόνο από εκείνους που το είδαν».
