Τις τελευταίες εβδομάδες, οι Ρεπουμπλικανοί του Κογκρέσου ψήφισαν για να επαναφέρουμε αρκετούς κανόνες που τέθηκαν σε εφαρμογή κατά τους τελευταίους μήνες στην κατοχή της κυβέρνησης Obama. Από τη μείωση των οικονομικών κανονισμών στις προδιαγραφές εκπομπών μεθανίου, μπορεί να φαίνεται ασυνήθιστο το γεγονός ότι το Κογκρέσο μπορεί τόσο εύκολα να επαναφέρει τους κανόνες που ισχύουν ήδη. Όμως, η πρόσφατη αλλαγή στις διοικήσεις έχει φέρει σε εφαρμογή έναν σκοτεινό νόμο του 1996: τον νόμο περί αναθεώρησης του Κογκρέσου (CRA).
Μετά την ψήφιση οποιουδήποτε κανόνα, αυτός ο ελάχιστα χρησιμοποιούμενος νόμος δίνει στο Κογκρέσο ένα παράθυρο 60 εργάσιμων ημερών (όταν βρίσκονται σε σύνοδο) για να αναθεωρήσει και να ζητήσει την κατάργηση οποιωνδήποτε εκτελεστικών κανονισμών, γράφει ο Stuart Shapiro στο The Hill . Εάν ένας κανόνας καταργηθεί από την CRA, απαγορεύεται στον οργανισμό αυτό να θεσπίσει παρόμοιο κανόνα στο μέλλον.
Συνήθως, οι ομοσπονδιακοί οργανισμοί έχουν εξουσιοδοτηθεί να θεσπίζουν τους δικούς τους κανόνες και κανονισμούς, επιτρέποντάς τους να διεκπεραιώνουν την αποστολή που τους έχει επιβληθεί από το Κογκρέσο - είτε πρόκειται για κανονισμούς για τη συσκευασία καπνού είτε για καθαρό νερό. Παρόλο που όλοι οι κανόνες περνούν από μια μακρά περίοδο ελέγχου και μια περίοδο που επιτρέπει την είσοδο του κοινού, η CRA παρέχει ένα "εργαλείο εποπτείας" στο Κογκρέσο για να αποτρέψει την υπερπήδηση των οργανισμών, γράφει ο Emmarie Huetteman για τους The New York Times .
Για την ανατροπή των κανόνων που ψηφίστηκαν μέσα σε αυτό το παράθυρο 60 ημερών, η πράξη απαιτεί απλή πλειοψηφία στο Σώμα και τη Γερουσία και υπογραφή από τον πρόεδρο. Δεδομένου ότι δεν επιτρέπονται οι φίμπιες, χρησιμεύει ως ένας τρόπος για την ταχεία παρακολούθηση των κυλίνδρων των πρόσφατα ψηφισθέντων κανόνων.
Γιατί λοιπόν το Κογκρέσο δεν χρησιμοποίησε αυτό το εργαλείο πιο συχνά;
Ο Shapiro εξηγεί ότι τα αστέρια σπάνια ευθυγραμμίζονται για να μπορέσουν να λειτουργήσουν. Συνήθως, μια προεδρική διοίκηση που εγκρίνει έναν τελικό κανόνα υποστηρίζει τον δικό της κανονισμό και θα ασκήσει βέτο σε οποιαδήποτε απόφαση του CRA που θα καταλήξει στο γραφείο του προέδρου. Αλλά τώρα που οι Ρεπουμπλικανοί ελέγχουν το εκτελεστικό και το Κογκρέσο, μπορούν να χρησιμοποιήσουν τον CRA για να σταματήσουν τους κανόνες που εκδόθηκαν τους τελευταίους μήνες της διοίκησης του Ομπάμα χωρίς να ανησυχούν για την υπέρβαση ενός προεδρικού βέτο. Σύμφωνα με τον Huetteman, το παράθυρο για τη νέα διοίκηση επεκτείνεται σε οποιονδήποτε κανόνα που έχει μεταβιβαστεί ή από τις 13 Ιουνίου 2016. Αυτό μπορεί να φανεί σαν υπερβολή του ορίου των 60 εργάσιμων ημερών, αλλά αποδεικνύεται ότι το Κογκρέσο κάνει πολλά διαλείμματα και έκλεισε όλο τον Αύγουστο και το μεγαλύτερο μέρος του Οκτωβρίου και του Νοεμβρίου του 2016.
Ο νόμος εγκρίθηκε το 1996 με διμερή στήριξη στο πλαίσιο της δημοκρατικής συμφωνίας με την Αμερική. Ωστόσο, πριν από την τρέχουσα αναταραχή των ψηφισμάτων της CRA, έχει πετύχει μόνο μια άλλη φορά. Τον Νοέμβριο του 2000, στο τέλος της διοίκησης του Clinton, η Υπηρεσία Επαγγελματικής Ασφάλειας και Υγείας (OSHA) εξέδωσε έναν κανόνα σχετικά με τα εργονομικά πρότυπα στο χώρο εργασίας. Το Κογκρέσο ψήφισε ψήφισμα CRA για την κατάργηση αυτών των κανόνων τον επόμενο Μάρτιο, τον οποίο υπέγραψε ο νέος πρόεδρος, George W. Bush. OSHA έχει απαγορευτεί από το εργοστάσιο εργονομικά πρότυπα από τότε.
Το 2009, μετά τις πρώτες εκλογές του Ομπάμα, οι Δημοκρατικοί στο Κογκρέσο είχαν την ευκαιρία να χρησιμοποιήσουν το CRA για να ανατρέψουν δεκάδες κανόνες που έγιναν κατά τους τελευταίους μήνες της κυβέρνησης Μπους, αναφέρει ο Charlie Savage στους The New York Times . Όμως, εξηγεί η Susan Crabtree στο Washington Examiner, επέλεξαν να μην χρησιμοποιήσουν την πράξη επειδή πίστευαν ότι πολλοί από τους κανόνες δεν πήγαν αρκετά μακριά και η χρήση του νόμου θα εμπόδιζε την εισερχόμενη διοίκηση να αλλάξει ή να ενισχύσει τους κανόνες.
